China plantea controles de exportación para 40 tecnologías de IA y energía solar

China ha abierto una consulta pública para ampliar sus controles sobre la exportación de tecnología avanzada. El plan, anunciado el 16 de octubre de 2026 por los ministerios de Comercio y de Ciencia y Tecnología, abarca 40 tecnologías de inteligencia artificial, fabricación de equipos y materiales fotovoltaicos y biomedicina.

La propuesta diferencia 14 tecnologías cuya exportación se prohibiría y 26 que quedarían sometidas a restricciones. Todavía no se trata de una prohibición definitiva para esas 40 tecnologías, pero el Gobierno chino ha activado desde la publicación del anuncio un sistema de registro previo para determinadas transferencias al extranjero.

Qué tecnologías quiere controlar China

De las 40 incorporaciones propuestas al catálogo oficial, 23 corresponden a inteligencia artificial. Incluyen áreas relacionadas con grandes modelos, agentes de IA, agrupaciones de capacidad de cómputo y procesamiento de información. China señala expresamente que quedan fuera del nuevo ámbito de control las tecnologías que ya son públicas por su publicación en código abierto o artículos científicos.

Otras 12 corresponden al sector fotovoltaico, con procesos de fabricación de polisilicio, obleas y células solares. Entre las tecnologías propuestas para prohibición figuran determinados procesos de producción de módulos de perovskita y células tándem, mientras que entre las propuestas de restricción se incluyen técnicas industriales para fabricar polisilicio a gran escala.

Las cinco tecnologías restantes pertenecen a la biomedicina, particularmente a áreas de microorganismos patógenos, tratamientos celulares y genéticos y medicamentos basados en ácidos nucleicos pequeños.

El anuncio oficial del Ministerio de Comercio detalla el reparto entre sectores y remite a un anexo con las tecnologías específicas.

Un registro previo que ya es obligatorio

Aunque la revisión del catálogo está en consulta, China exige desde el 16 de octubre que las empresas registren con antelación determinadas exportaciones de las tecnologías incluidas en los anexos del anuncio.

El trámite afecta a situaciones como la transferencia de derechos de propiedad intelectual a una entidad extranjera, las licencias para usar tecnología fuera de China o el cambio de control de una tecnología a manos de una empresa extranjera. También alcanza, conforme a las condiciones previstas, a los equipos esenciales que incorporen tecnologías fotovoltaicas controladas.

No equivale a prohibir la venta internacional de todos los paneles solares ni de los productos que usan inteligencia artificial. El centro de las medidas es la transferencia de conocimientos, procesos y tecnología incluidos en la lista. El Gobierno también distingue la cesión tecnológica de servicios como el acceso a modelos de IA mediante API o aplicaciones, que no están incluidos por sí mismos en el control de exportaciones de grandes modelos.

El alcance y las excepciones se explican en las respuestas oficiales del Ministerio de Comercio.

Qué puede cambiar para la industria internacional

La medida afecta especialmente a proyectos que dependan de licenciar procesos industriales chinos para fabricar paneles solares o desplegar tecnologías de IA fuera del país. Una empresa puede seguir comprando productos terminados, pero transferir determinados métodos de producción, diseños o conocimientos técnicos puede exigir registros o futuras autorizaciones.

El periodo de consulta pública estará abierto del 16 de octubre al 15 de noviembre de 2026. Durante ese intervalo, las empresas y otros interesados podrán presentar observaciones sobre los ámbitos tecnológicos, los umbrales y las medidas de control propuestas.